重慶市萬州區財政局關于做好2025年政策性農業保險工作的通知
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重慶市萬州區財政局關于做好2025年政策性農業保險工作的通知
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萬州財農發〔2025〕28 號
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各鎮鄉（民族鄉）人民政府、涉農街道辦事處，區屬有關單位，政策性農業保險承保機構：
根據上級有關文件精神，結合我區實際，經區政府同意，現就做好我區2025 年政策性農業保險工作有關事項通知如下。
一、預期目標
（一）中央險種
1.種植業：稻谷完全成本15.92萬畝、小麥完全成本保險0.2萬畝、玉米完全成本13.8萬畝；油菜物化成本3萬畝、馬鈴薯物化成本3萬畝。
2.養殖業：能繁母豬生產成本保險5.5萬頭、育肥豬生產成本保險85萬頭。
3.公益林再植成本保險141.16萬畝，商品林再植成本保險31.58萬畝。
（二）市級險種
1.生產災害險：柑橘成本保險6萬畝。
2.生豬期貨價格保險：30萬頭。
3.馬鈴薯完全成本補充保險3萬畝。
（三）區級險種
1.生產災害險：山羊1萬只、家禽（蛋雞、肉雞）200萬只、李子1萬畝。
2.農產品收益保險：柑橘（檸檬）收益5萬畝。
3.仔豬（無害化）試點：85萬頭。
二、相關保險政策
（一）保險額度、費率和單位保費
1.稻谷、小麥、玉米完全成本保險金額為1100元/畝，費率4.5%，保費49.5元/畝。
2.馬鈴薯、油菜物化成本保險金額為600元/畝，費率5%，保費30元/畝。
3.能繁母豬生產成本保險金額為2000元/頭，費率6%，保費120元/頭。
4.育肥豬生產成本保險金額為1000元/頭，費率6%，保費60元/頭。
5.公益林再植成本保險為800元/畝，費率1.25‰，保費1元/畝。
6.商品林再植成本保險為800元/畝，費率3‰，保費2.4元/畝。
7.生豬期貨價格保險金額為1600元/頭，費率5%，保費80元/頭。
8.馬鈴薯完全成本補充保險金額為640元/畝，費率4.0%，保費25.6元/畝。
9.柑橘成本保險金額為1000元/畝，費率2%，保費20元/畝。
10.山羊養殖保險的保險金額為500元/只，費率6%，保費30元/只。
11.家禽（蛋雞、肉雞）保險金額為20元/只，費率6%，保費1.2元/只。
12.李子保險金額為1200元/畝，費率5%，保費60元/畝。
13.柑橘（檸檬）種植綜合收益保險金額為2400元/畝，費率6%，保費144元/畝。
14.仔豬（無害化）保險金額為250元/頭，費率6%，保費15元/頭。
（二）保費財政補助比例
1.稻谷、小麥、玉米完全成本保險，以及油菜、馬鈴薯物化成本保險保費：中央財政補助45%，市級財政補助30%，區縣財政補助10%，種植業主承擔15%。
2.能繁母豬、育肥豬生產成本保費：中央財政補助50%，市級財政補助25%，區縣財政補助5%，養殖業主承擔20%。
3.公益林再植成本保險保費：中央財政補助50%，市財政補助35%，區縣財政補助15%。
4.商品林再植成本保險保費：中央財政補助30%，市財政補助30%，區縣財政補助10%。業主承擔30%。
5.生豬期貨價格保險保費：市級財政補助40%，萬州德康公司、期貨公司等主體承擔30%，養殖業主承擔30%。
6.馬鈴薯完全成本補充保險保費：市級財政補助50%，區縣財政補助30%，種植業主承擔20%。
7.柑橘成本保險保費：市級財政補助50%，區縣財政補助20%，業主承擔30%。
8.山羊、家禽（蛋雞、肉雞）、李子、柑橘（檸檬）收益、仔豬（無害化）保險保費：市級財政補助40%，區縣財政補助30%，業主承擔30%。
（三）脫貧戶參保政策
脫貧戶、監測戶參加政策性農業保險（市級及以上險種，農產品收益保險除外），再補助總保費的5%，相應減少脫貧戶承擔保費總保費的5%。保險承辦機構造冊登記脫貧戶保費補助情況，經區級相關主管部門審核，由區財政在市級下達的市級保費補貼資金中列支，年終后與市財政局進行資金結算。
三、承保機構承辦區域（險種）
1.中國人民財產保險公司萬州分公司承保區域：長嶺鎮、白羊鎮、太安鎮、太龍鎮、黃柏鄉、長灘鎮、龍駒鎮、走馬鎮、新田鎮、溪口鄉、燕山鄉、新鄉鎮、長坪鄉、羅田鎮、白土鎮、恒合鄉、普子鄉、地寶鄉、茨竹鄉、梨樹鄉、百安壩街道、五橋街道、陳家壩街道。
2.中國太平洋財產保險股份有限公司萬州中心支公司承保區域：熊家鎮、大周鎮、小周鎮、高梁鎮、李河鎮、分水鎮、孫家鎮、余家鎮、后山鎮、彈子鎮、鐵峰鄉、鐘鼓樓街道、沙河街道、天城街道。
3.中國平安財產保險股份有限公司萬州中心支公司承保區域：龍沙鎮、響水鎮、武陵鎮、瀼渡鎮、柱山鄉、高峰街道。
4.中國人壽財產保險股份有限公司重慶市萬州區支公司承保區域：甘寧鎮、郭村鎮、雙河口街道、九池街道、龍都街道、太白街道。
5.安誠財產保險股份有限公司重慶分公司萬州中心支公司承保生豬期貨價格保險。
四、強化保費補貼管理考核工作
嚴格按照《重慶市財政局等4部門關于加強政策性農業保險管理工作的通知》（渝財金〔2021〕51號）、《重慶市財政局關于印發<重慶市農業保險保費補貼資金管理辦法的通知>的通知》（渝財規〔2024〕3號）、萬州區財政局等5部門關于印發《重慶市萬州區農業保險保費補貼管理辦法》的通知（萬州財規〔2023〕1號）等文件規定，區級相關部門應認真做好保費補貼的籌集、審核、撥付、結算、監督和績效評價等各項工作，切實加強資金監管，確保專款專用。當年各政策性農業保險財政補貼保費須當年結算，原則上12月10日后不得再出保單，以確保財政補貼保費資金及時兌付。各項政策性農業保險財政保費補貼由區財政局統一與各承保機構結算。
五、工作要求
（一）加強組織領導。鎮鄉、涉農街道要統一領導、組織、協調本地區政策性農業保險工作；區級有關部門要各司其責，密切配合，發揮指導、協調、監督、核查等作用，建立健全推進政策性農業保險發展的工作機制。
（二）加大宣傳引導。鎮鄉、涉農街道、相關區級部門和承保機構要注重宣傳方式和效果，持續加大宣傳力度，通過采取農民喜聞樂見、通俗易懂的形式，加強農業保險基本政策、原則和內涵等方面的宣傳，盡可能地消除政策盲點和認識誤區，進一步提高政策的知曉度、理解度、接受度和滿意度，努力營造政策性農業保險的良好氛圍。同時，各承保機構需協助、配合鎮鄉（街道）做好2025年農業保險防災減災和宣傳活動工作。
（三）完善公開公示制度。鎮鄉、涉農街道和承保機構要按規定在顯著位置，或通過互聯網、短信、微信等方式，將惠農政策、承保情況、理賠結果、服務標準和監管要求進行公示，做到公開透明，切實保障廣大投保農戶知情權，發揮社會公眾監督作用。
（四）規范承保管理。各承保機構要規范承保經營行為，對保險面積按規定進行查勘驗收。核查保險面積時，應對農戶和農業經營主體的土地承包經營權證書或土地承包經營租賃合同進行核查；對確實無法提供經營權證書或租賃合同的保險面積，由鎮鄉（街道）或相關組織出具投保證明材料，并對保險面積對應土地權屬相關人員身份信息及聯系方式清單造冊，用于輔助核查保險面積的真實性。保險合同應由被保險人簽字或蓋章，并由所在鎮（鄉）人民政府、涉農街道辦事處分管領導簽字，加蓋單位印章，確保保單的真實性、準確性和合規性。要嚴格執行承保公示、“見費出單”和單證發放到戶制度；嚴禁以各種方式欺騙、誤導或者強制農戶投保，嚴禁違規代墊保費、抵扣補貼、抵扣賠款，若經發現，將嚴格按照相關規定嚴肅處理并追責。
（五）規范查勘定損。承保機構要加強出險接報案管理，加快查勘定損速度，及時進行現場查勘。在充分聽取專家和被保險人意見的基礎上，會同被保險人核定保險標的受損情況；查勘報告應內容真實、項目完整，由被保險人（或被保險人認可的代表）和查勘人員簽字確認，并將查勘定損結果予以公示。按照報損金額或面積（數量），建立分級分類查勘制度，對較大或重大種植業保險賠案，應在現場查勘的基礎上，按照受災損失程度，分類進行登記，采取科學有效的抽樣方法核定損失；對養殖業保險賠案應逐一核查出險標的。
（六）規范理賠管理。
承保機構要嚴格按照當年保險實施方案明確的保險內容、保險責任確定各險種合同條款，并進行理賠，嚴禁隨意更改賠付標準，嚴禁拖賠、惜賠、亂賠、無理拒賠，嚴禁均攤或者變相均攤賠款。嚴格執行理賠公開制、限時結案制和責任追究制，在規范操作基礎上，通過優化流程、建立理賠綠色通道等多種有效途徑，積極探索GIS信息系統應用、無人機查勘等多種新技術手段，提高理賠的時效性和精確度。加快理賠款支付進度，承保機構在與被保險人達成賠償協議后10日內，將應賠償的保險金支付給被保險人。農業保險合同對賠償保險金期限有約定的，承保機構應當按照約定履行賠償保險金義務。承保機構原則上應當通過財政惠民惠農補貼“一卡通”、銀行轉賬等非現金方式，直接將保險賠款支付給投保農戶。堅決杜絕截留、侵占、挪用農業保險賠款行為發生。
（七）加強監督檢查和績效管理。相關責任單位適時通過績效評價、督查調研、專項檢查等方式，依法嚴肅查處虛構保險標的、騙取財政補貼資金、編造虛假賠案和擴大保險事故損失范圍虛增賠款金額等違法違規行為，一經發現虛報投保面積（數量）或虛假理賠，將按照承保機構簽訂的政策性農業保險承諾書嚴肅處理。承擔相關險種的區級行業主管部門或相關事業中心在各承保機構申請補助資金結算前，對承保單進行抽查核實，抽查方式可采取電話抽查、備案對比或實地調查相結合，做好抽查核實的相關記錄并建檔歸卷。承保機構出具保單后10個工作日內將保單明細報送相關區級事業中心，逾期未報送的不再納入財政補貼范疇。各單位要堅持問題導向，以查促改，及時發現解決存在的矛盾問題，確保農業保險政策落到實處。加強政策性農業保險績效管理，強化績效監控，績效評價結果與責任鎮鄉、涉農街道或區級部門預算安排掛鉤，涉及承保機構的，違法違規行為由金融監督管理部門依法進行查處。
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附件：1.萬州區2025年度農業保險計劃表
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3.萬州區2025年各險種保險實施方案
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重慶市萬州區財政局????????????? 重慶市萬州區農業農村委員會
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重慶市萬州區林業局???? 國家金融監督管理總局萬州監管分局
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???????????????????????????????????????????? 2025年3月27日
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（此件公開發布）
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